泰工价〔2012〕9号
2012年工作总结
2012年，我处在市住建局和省造价管理总站的领导下，围绕我市作为转型升级综合改革试点、争创全省转型升级示范区的目标定位，突出“精细化”管理的工作思路，以提升造价计价水平、加强咨询市场监管、提高造价信息质量为重点，创新、务实、高效地履行职能，各项工作继续在全省保持领先地位，为推动工程造价行业健康发展和促进城乡一体化建设发挥了积极作用。
一、创新思路，促进造价管理转型升级
（一）坚持以城乡建设事业发展为中心，推进造价管理转型升级。一是积极服务局重点工程建设，参与新区人民医院、体育中心、高级中学项目谈判，对中国医药城会展中心、市民俗文化展示中心、档案馆改造项目计价问题进行调处，为工程顺利推进提供技术支持。二是做好2013年城建项目征集工作，通过发布公告、走访、座谈以及媒体记者、网友恳谈会等方式，广泛听取人大代表、政协委员、有关部门领导、网民等社会各界意见，征集城建项目47项，目前已进入研讨论证阶段。三是按照我市工程建设领域突出问题专项治理工作安排，参与市区房屋建筑、市政基础设施工程清理挂靠借用资质和违规出借资质专项检查，配合做好整顿和规范建筑市场秩序工作。
（二）坚持以专业化为导向，推进造价管理转型升级。作为局系统专业化要求较高的部门，不断提升专业化水平是推进造价事业发展的必然要求。一是完善建设工程争议评审机制，通过发放宣传手册、公布办事指南、制作争议评审报告示范文本等加大推广力度，鼓励工程实施阶段即引入该机制，充分发挥其高效、灵活、专业等优势。二是汇编、整理造价案例，共收集整理40篇具有指导价值的案例，为工程造价从业人员提高计价水平提供参考。三是建立材料价格数据库，对近年来重点工程认质认价材料进行整理，方便建设各方查询各类建筑材料价格。四是健全工程造价数据库，定期发布单方造价指标，分析国有投资工程造价增减情况，根据拟建工程基本情况提供类似工程造价数据查询，充分挖掘造价数据价值。
（三）坚持以信息化为抓手，推进造价管理转型升级。一是完成“建设工程施工合同备案”、“工程造价管理”两个系统的升级，升级后的“建设工程施工合同备案”系统减少了密码申报环节，用户用企业组织机构代码和统一的初始密码即可登陆系统；增加企业所承接工程合同列表显示功能，使合同审核情况一目了然；提供合同查询、复制功能，使合同填报更加高效、快捷、准确。升级后的“工程造价管理”系统避免了计价手册重复办理的现象，解决了多标段合同无法按标段记录措施费测定的问题，拓宽了材料和专业工程认定价采集渠道。二是提高咨询企业信息化应用水平，每季度通报“咨询企业管理”、“工程造价管理”系统填报情况，对企业资质预警、项目登记超期、填报数据不准确等问题提出整改要求，通报表扬了10家企业，通报批评了5家企业，注销了1家企业。三是办好“工程造价信息网”和《泰州工程造价管理》期刊，发展网站会员405家，《泰州工程造价管理》荣获第十二届全国工程造价管理类优秀期刊和江苏省造价期刊综合优秀奖。
二、实施“精细化”管理，工作水平不断提高
（一）工程造价计价工作稳步推进。办理安全文明施工措施费测定619项（含现场考评测定79项）、发承包计价手册57项、竣工结算备案87项；办理建设工程施工合同备案463项，纠正错误1200条；办理招标控制价备查239项，纠正错误283条。
（二）指数、指标发布内容更加全面。定期测算并发布工程造价指标指数和典型工程造价指标，编制发布11项城市住宅造价信息、7项典型工程技术经济指标分析、4项工程造价实例、2次标准工程造价指数。
（三）咨询市场动态监管继续加强。完成咨询企业及从业人员信用信息集中填报工作，实时记录企业和从业人员信用信息。根据省造价管理总站的统一部署，开展2012年度全省造价咨询企业和星级从业人员信用评价，经过企业自评、市考核组实地核查、省考核组复核，我市22家申请信用评价的企业中，6家咨询企业被初评为AAA等级、16家咨询企业被初评为AA等级，16名造价从业人员被初评为星级从业人员。9月份，对1-8月市区建设工程招标控制价备查情况进行了通报，针对中介机构执行招标控制价备查制度不严格以及招标控制价编制质量不高等问题，召开专题研讨会，逐项查找原因，制订整改措施，减少因招标控制价编制错误引起的矛盾纠纷。完成全市13家咨询企业资质延续和1家咨询企业资质升级，办理造价师初始注册23人、变更注册50人、延续注册18人、造价员变更202人。
（四）材料价格信息采集渠道逐步拓展。在我市69家材料价格信息采集点的基础上，会同周边城市建立价格信息共享机制（其中扬州信息采集点29家、镇江信息采集点48家、淮安信息采集点25家），每月将我市价格信息与兄弟城市对比交换后发布，确保材料价格信息质量进一步提高。
（五）行业指导进一步加强。市区咨询企业完成咨询标的额1413607.9万元，其中送审价总额467518.27万元，核减总额49279.33万元，核减率10.54%。坚持每二月一次的咨询业务研讨例会制度，组织四市造价处（定额站）业务骨干、市区各咨询企业主要负责人或技术负责人互相学习、共同提高，解决了16条计价难点问题。年初，出台2012年泰州市工程造价管理工作要点，落实《泰州工程造价管理》刊物编委会职责分工，召开全市工程造价管理机构座谈会，使全市造价管理工作有重点、有步骤地推进。
三、突出优质服务，队伍素质不断加强
（一）开展主题教育，提高服务意识。深入开展“支部晋位、党员争先”活动，支部成立了以支部书记为组长、领导班子成员为组员的“晋位争先”活动工作领导小组，研究制定活动方案，查找出3条存在的问题，提出5项具体改进措施。认真组织开展了民主评议政风行风“回头看”，不摆架子、不走过场，确保活动扎实有效。坚持每月开展领导干部下访，干部职工服务群众、服务基层的意识明显增强。
（二）坚持政务公开，加强廉政建设。每月将合同备案、计价手册办理、现场安全文明施工措施费测定结果通过网站和期刊向社会公开。按时向局办公室报送旬工作计划，促使行政权力公开透明运行。坚持不懈地抓好廉政建设，每月组织观看反腐倡廉电教片，通过加强学习、健全制度、强化监督，把预防腐败工作寓于各项工作措施中，树立单位良好形象。
（三）抓好干部职工的继续教育与业务培训。坚持每周一集中学习制度，组织学习《党建》、《求是》、《建筑经济》、《江苏工程造价管理》等文章50余篇。鼓励单位职工参加继续教育、课题交流、业务论坛、计价研讨等各种活动，4人完成造价工程师继续教育，撰写业务论文6篇，1人取得工程师职称，2人取得高级工程师职称。
2013年工作计划
（一）继续参与政府投资工程造价控制，围绕“医药·文化·生态名城”建设，做好体育中心、新区高级中学等局重点工程跟踪服务，研究总结造价管理的经验和方法。
（二）建立健全咨询成果质量评价机制。按省造价管理总站部署，逐步完善和统一咨询成果文件质量标准体系，探索建立咨询成果编制质量与咨询企业及人员信用标准、执业资格、教育培训、考核结果相结合的评价机制，对咨询成果编制质量较差的编制人员暂停其执业资格，经参加培训并考试合格后方可继续执业。
（三）根据省造价管理总站《招标控制价与竣工结算备案管理办法》，会同招投标监管机构出台我市实施细则，完善招标控制价和竣工结算价备案管理。
（四）健全材料价格信息库，对建筑材料指导价发布模板进行调整, 发布建筑材料中准价，拓宽材料信息价采集渠道，提高信息化服务水平。
（五）完成新版计价表的推广发行工作，收集、测算补充定额。
（六）坚持每两月一次的造价咨询业务研讨例会制度，集中解决计价解释和争议调解中的难点和热点。
（七）会同审计、财政部门探讨成立咨询企业预选库，健全优胜劣汰机制，严把国有投资工程咨询成果质量关。
（八）编印工程造价制案例汇编和业务文件汇编。
（九）完成市住建局和省造价管理总站交办的其他各项任务。
二〇一二年十二月二十一日
